德州市人民政府办公室关于促进畜牧业持续快速健康发展的意见
2007-9-4 20:15:18 点击次数：
种禽及孵化场和畜禽良种推广网点,不断提高制种供种能力和畜禽良种化水平。支持平原县澳西姆公司利用胚胎移植等高新技术,建设全国最大的北美系高产奶牛繁育中心。在引进推广国外良种的同时,加强对德州驴、鲁西黄牛等地方畜禽品种资源的保护和开发利用工作。
(七)健全饲料生产体系。把饲料工业作为促进粮食加工增值、带动种养业发展、提高农牧业综合效益的大产业来抓。多措并举,提高饲料产能,2010年全市饲料产量达到200万吨;扶优扶强,提高产业集中度;加强管理,提高饲料工业技术水平和饲料产品质量、安全水平。加大饲草饲料资源的开发力度,大力发展秸秆养畜,使更多的秸秆通过“过腹还田”变废为宝,促进循环农业的发展;扩大饲料玉米、青贮玉米种植面积,变种植业传统的“粮—经”二元结构为现代“粮—经—饲”三元结构,保障优质饲料供应,提高农牧业综合效益。
(八)健全技术推广体系。结合兽医管理体制改革,尽快建立起以国家技术推广机构为主导、以社会化服务组织为基础、科教单位和涉牧企业广泛参与、分工协作、服务到位、充满活力的多元化畜牧兽医技术推广体系。按照“强化公益性职能、放活经营性服务”的要求,建立健全纯公益性的市、县、乡畜牧兽医站,其经营性服务逐步交由社会化服务组织承担。各级要加大对技术推广机构的支持力度,确保其工作经费。
(九)健全市场流通体系。不断加强物流系统、销售网络、产地批发市场和运销服务组织建设,广泛采用物流配送、连锁经营、产销直挂、电子商务等形式,搞活畜产品流通。继续加大对京、津、沪等大城市和国际市场的开拓力度,使更多的产品进入高端市场。同时,根据农民对畜产品消费不断增加的新情况,开发适销对路的畜禽产品,加大对农村市场的开拓力度。
(十)强化疫病防控体系。落实动物防疫“双轨”目标责任制,贯彻“预防为主,依法防控,科学防控,群防群控”的方针,切实做好畜禽常见病、多发病的防控工作。对于禽流感、口蹄疫等严重危害畜牧业生产和人体健康的重大动物疫病,要制定防治预案,实行强制免疫。加快兽医管理体制改革,建立健全兽医行政管理、行政执法、技术支持三大体系,着重加强乡镇畜牧兽医站和村级防疫员队伍建设,积极推行官方兽医和执业兽医制度,建立健全兽医工作体系和公共财政保障机制,确保机构到位、人员到位、经费到位。加快建立动物防疫工作的预警机制、快反机制和长效机制,实现动物防疫工作由集中防控向经常化、制度化、规范化防控转变,提高动物防疫工作能力、水平和成效,确保我市畜牧业健康发展。
四、加强畜产品流通环节的监管
(十一)加强饲料兽药监管。加强生产许可证和经营许可证管理,严格行业准入制度。加强产品批准文号管理和市场监督,严格市场准入制度和质量追溯制度。加大对制售假冒伪劣产品和违禁药物、添加剂行为的查处力度,加强对养殖户科学投料、用药技术的推广,防止滥用药物、抗生素和添加剂,严格控制有毒有害物质残留,从源头上把好产品质量安全关,保护畜产品生产者和消费者的利益。
(十二)加强畜产品市场监管。加快推行畜禽标识和疫病可追溯制度,强化产地检疫、屠宰检疫和防疫监督。开展畜禽屠宰加工企业资质认定工作,全面开展屠宰加工技术人员和肉品品质检验人员的技能培训。坚决关闭不符合国家法律法规和相关标准要求的屠宰场(点),严厉打击私屠滥宰及制售注水肉、病害肉等不法行为。
五、加大对畜牧业的支持力度
(十三)加强组织领导。要把畜牧业放在“三农”工作重中之重的位置,把扶持畜牧业持续快速健康发展列入重要议事日程,制定畜牧业发展规划,并纳入当地经济和社会发展规划,认真组织实施。各级政府要协调各有关部门齐抓共管,认真解决畜牧业发展中遇到的突出问题。各级畜牧兽医主管部门要充分发挥规划、指导、管理、监督、协调、服务的职能作用;其他各有关部门要各司其 |
