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抓住南融北接之机　实施畜牧强县战略

2007-8-20 17:12:22　　　　　　　　　　　　　　点击次数：　

“一手抓发展，一手抓保护”的原则，进一步加强了县、乡、村三级畜禽防疫体系建设。投资280万元建设配套完善了县畜牧局综合楼、培训中心和畜禽疫病化验室。各乡镇都建立了集生产发展、畜禽防疫、产品检疫于一体的综合性畜牧办公室。全县859个行政村通过严格考试选拔了1000多名村级防疫员，大大增强了畜禽防疫队伍的战斗力。每年的春、秋集中防疫工作，都顺利完成了防疫任务，适时防疫密度达到了100%。三是建立完善了饲料兽药监管体系。加强了对生产许可证和经营许可证的管理，严格行业准入制度，组织开展了畜牧投入品专项整治行动，依法加大了对制售假冒伪劣产品和违禁药物的查处力度，从源头上把好畜禽产品质量安全关，为全县畜牧业健康发展和畜产品质量安全提供了有力保障。
    四、狠抓合作经济组织建设，搭建畜牧产业化的桥梁和纽带
为了把龙头企业与基地、农户更加紧密地联接起来，共同抵御市场风险，我们按照“民办、民管、民受益”的原则，积极鼓励和支持多领域、多主体创办合作经济组织。一是龙头企业拉动。依托畜牧龙头企业创建合作经济组织。林子镇肉鸭养殖协会依托鲁北种禽创建，为会员提供“五统一”服务，即“统一供应鸭苗、统一供应饲料、统一供应药品、统一技术指导、统一回收成鸭”，该协会已发展会员180人。二是生产基地推动。依托农产品生产基地规模膨胀创办的合作组织。临盘办事处的鱼鸭混养协会依托基地，现已吸纳会员218人，每个会员年收入达到10多万元。三是技术人员领办。县涉农部门的技术人员适应新形势下农业农村工作的需要，积极转变服务方式，带领群众创办各类合作组织。县畜牧局技术人员赵思国建立的家禽养殖协会，在为会员提供“五统一”服务的基础上，与企业签订了最低保护价收购合同，实行标准化生产，会员现已覆盖全县及周边县市。四是农村能人大户带动。由农村中懂经营、会管理的能人大户挑头，依托优势产业，创办各类合作组织。孟寺镇大户孟祥和创办的祥隆生猪养殖合作社，为会员提供“统一提供仔猪、统一供应饲料、统一防疫、统一收购”的“四统一”服务，同样一头生猪，会员将比一般群众增收40元，现在会员已辐射到周边县市。合作经济组织的迅速发展，使我县的现代畜牧业产业化已开始显现。
    五、狠抓政策扶持，激发农民发展畜牧业的积极性
我们为了充分调动广大农民发展畜牧业的积极性，制定出台了一系列优惠政策，加大了对畜牧业发展的扶持力度。一是加大对畜牧业发展的金融支持。我们组织协调县农村信用社、农行、农发行等政策性金融机构，为畜牧养殖小区、合作组织和广大养殖户提供资金支持。几年来，用于支持畜牧业发展的贷款达到3亿多元。二是加强对畜牧业发展的财税扶持。财政、税收部门认真执行上级优惠政策，一方面加大投入，对县畜牧主管部门的工作人员实行全额拨款，畜牧规费收入全部用于畜牧业发展；同时，对养殖奶牛200头以上、生猪500头以上、年出栏肉鸡万只以上的养殖小区，经验收达标的，给予重点扶持。另一方面严格落实国家出台的税收减免政策，以降低养殖成本。三是大力扶持养殖小区的粪污无害化处理。采取“先干后补、以奖代补、财政贴息”等形式，对结合沼气建设进行无害化处理的养殖小区给予重点扶持。如六和种禽养殖场投资400多万元安装了无害化处理设备，沼气建设正在进行之中，不仅解决了面源污染问题，又净化了养殖环境。
    六、狠抓组织领导，为建设畜牧强县提供强有力的组织保障
为保证畜牧强县建设目标的早日实现，我们切实加强组织领导，严格考核奖惩。一是加强组织领导。县委、县政府成立了由县长任组长，分管县长为副组长，各有关部门负责人为成员的畜牧生产领导小组，出台了《全县农业农村经济考核办法》，对畜牧业各项指标进行重点考核。二是强化宣传发动。我们采取