市委、市政府关于推进畜牧业发展建设京津济地区--意见
2007-8-20 16:16:30 点击次数:
畜牧业是农村经济中的一个战略性产业,畜牧业发展水平是一个国家和地区农业发达程度的重要标志.加快发展畜牧业,对于优化农业结构、增加农民收入、发展现代农业、建设社会主义新农村具有十分重要的意义.畜牧业具有无限生长的习性,可以利用内部并借用外部大量的饲料资源,创造出数倍于自有资源承载力的产量和效益,潜力巨大.我市饲草饲料和畜禽品种资源丰富,发展畜牧业条件得天独厚,京津济地区是距我市最近且容量巨大的畜产品消费市场,但目前我市畜产品在上述地区的市场份额仅为7%左右,畜牧业在实施“南融北接”战略中实现错位发展、率先突破的优势十分明显.为加快推进我市畜牧业发展,现结合实际,提出如下意见。
一、指导思想和总体目标
指导思想是:以科学发展观为指导,以市场为导向,以增加农民收入为目标,以提高质量和效益为中心,通过推广先进科学技术,完善服务体系,发挥我市自然资源和经济社会的比较优势,重点发展奶牛、生猪、肉牛、家禽等畜禽产业,经过3一4年的努力,使畜牧业成为我市农业和农村经济的主导产业之一,把德州建设成为京津济地区的主要畜产品生产基地。
总体目标是:“十一五”期间,围绕畜产品加工龙头和京津济市场需求,建成10万头奶牛、500万头生猪、100万头肉牛、2亿只家禽生产基地,构筑四大产业链条;畜牧业生产能力大幅度提高,肉蛋奶产量分别达到“万吨、40万吨和20万吨,动物防疫体系更加完善,重大动物疫病得到有效控制;全市新增标准化饲养场和小区1000个、饲养大户10000个,畜禽规模养殖比重达到80%以上,无公害产品、绿色产品和有机食品占畜产品总产量的50%以上。到“十一五”末,全市畜牧业产值占农业总产值比重达到50%以上,畜产品加工率达到70%以上,产品质量卫生安全水平大幅度提高,畜禽产品在京津济市场的占有份额达到15%以上。
二、发展规模化标准化养殖,加快养殖基地建设步伐围绕京津济市场和龙头企业,突出抓好奶牛、生猪、肉牛、家禽四大养殖基地建设.按照又好又快、好中求快的要求,加快发展标准化规模饲养基地,改变人畜杂居、畜禽散混养的旧习,在提高畜产品产量和质量的同时,促进畜牧业与农村经济社会和谐发展。
各级要在总体目标指导下,.制定发展规划,加快规模化养殖发展步伐.要从当地实际出发,优化布局,突出特色,着力培育一批畜牧生产专业村、专业乡(镇)、特色大县。要严格按照“统一规划、统一服务、统一防疫、分户饲养”的模式,抓紧建设一批标准化的养殖小区,充分发挥示范引导作用,提高畜牧产业聚集度.要稳步发展饲养大户,在尊重农民分户经营养殖传统的同时,引导农户适当扩大养殖规模,逐步实现从业人员的专门化和技能化.通过外引内联,不断吸引二、三产业资金投入畜牧业,按照自主经营、自负盈亏的原则,引导工商企业和饲养大户发展现代化、工厂化的规模饲养场,提高畜牧业饲养水平.要鼓励龙头企业参与养殖基地建设,为养殖基地提供系列化、标准化服务,实现养殖加工一体化,增强发展后劲.
大力推行标准化养殖和环保型养殖。建立健全畜牧业标准、质量检测、市场监管、推广服务等配套体系,以加强畜牧业投入品监管、建设标准化畜牧生产基地为重点,加快推进畜牧业标准化,特别是解决好畜产品的兽药残留、畜禽疫病等影响食品安全的问题,突破畜产品进入京津济市场和国际市场的质量瓶颈和绿色壁垒。要按照“村容整洁”和“环境友好”的要求,加快村外标准化养殖场和小区建设,推行农牧结合,牧沼果、牧菌菜、牧沼菜等多位一体的生态养殖模式,提倡用畜禽粪便制作有机肥,发展绿色有机农业。加强对养殖场排放物的无害化、资源化处理,大力改善农村人居环境和动物卫生环境.
三、深化畜产品加工,推进产业化经营
要打破局限于当地资源制约、满足于区域内自求平衡的封闭发展观念,力争将我市建成鲁西北、冀东南地区畜产品加工中心.要落实好发展畜牧业龙头企业的各项优惠 |